O relatório parcial da CPI do Apagão Aéreo conclui que “vários fatores contribuíram para o acidente: possíveis falhas técnicas, falhas dos pilotos e erros dos controladores de vôo”. No entanto, para o relator, senador Demóstenes Torres (DEM-GO), o fator humano sobressai-se como causa principal. “Eliminados os erros humanos da cadeia causal, o acidente não teria ocorrido”, afirma o relator.
O senador continua em sua conclusão: “Os controladores de vôo, segundo os depoimentos colhidos, estão acostumados com as falhas de radar, de software e de comunicação por rádio. Se os pilotos do Legacy não tivessem desligado o transponder, o acidente não teria ocorrido. Se os controladores de vôo tivessem atuado de forma diligente e responsável, conforme a natureza da atividade exige, o acidente não teria ocorrido”.