As investigações policiais e da promotoria apontam que, no governo de Silval (PMDB), havia uma "quadrilha" no Palácio Paiaguás, ao constar esquemas de corrupção. O ex-secretário de Administração Cesar Zilio disse, ao MP, que o ex-governador "era o chefe do esquema e exigia que os empresários pagassem propina para que os contratos que mantinham com o Estado não fossem encerrados".